巩固拓展脱贫攻坚成果灵璧小额信贷为乡

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「本文来源：安徽商报」

贫困户通过小额信贷获得“第一桶金”，继而开启创业之路。近年来，我省灵璧县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，实施了“一自三合”脱贫人口小额信贷模式，不但解决了脱贫群众发展生产的资金短缺问题和贷款风险难题，也推动了乡村振兴的进程。

据介绍，我省灵璧县曾是国家级贫困县。年，国家出台小额信贷政策后，灵璧县出台《关于进一步规范扶贫小额信贷规范使用管理工作的通知》等文件19个，坚持以党建引领，鼓励贫困户根据情况灵活申请贷款，政府则因地制宜帮助符合条件的贫困户匹配和发展产业。针对贫困户普遍存在的“四难一怕”问题（“选择产业项目难”“筹集发展资金难”“生产经营管理难”“拓展市场销售难”，“怕亏本折钱”贷款还不了而“不愿贷”“不敢贷”），该县创新思路，坚持“户贷户用户还”政策定位，大力促进信贷资金与产业资源相互融合，进一步完善扶贫小额信贷带贫减贫机制，创新推广“一自三合”模式。

所谓“一自三合”模式，就是“户贷户用自我发展、户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展、户贷社管合营发展”。鼓励支持有自主发展能力和发展条件的贫困户，通过户贷户用“自我发展”扶贫产业，独立生产经营实现增收脱贫。鼓励支持贫困户与贫困户，或与一般农户，或与能人大户、农民合作社、致富带头人等新型经营主体开展代种代养、租赁、托管、订单生产等合伙经营。鼓励支持贷款贫困户加入或抱团成立特色种养业、手工业等合作社，增强抵御风险能力和产业营利能力，形成脱贫致富长效机制。鼓励支持贷款贫困户加入或抱团成立农民合作社，与龙头企业等新型经营主体协作合营，成立新的经营主体。

据统计，灵璧县通过“一自三合”模式累计投放扶贫小额11.67亿元，获贷脱贫户户。其中，年新增户1.32亿元。下一步，灵璧县将继续做好金融支持乡村振兴工作，坚持“户贷户用户还”方向，规范推广小额信贷“一自三合”模式，扎实做好产资精准融合、过程精准监管、风险精准防控，保持金融扶贫健康发展势头，不断加快产业发展和增收致富步伐，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

（安徽商报融媒体记者姜志远通讯员邓朋）