安徽灵璧四个强化推进美丽乡村建设

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近年来，安徽省灵璧县坚持农业农村优先发展导向，做到“四个强化”，全面推进美丽乡村建设。

强化组织领导。将美丽乡村建设作为“一把手”工程，纳入县委、县政府中心工作和年度目标管理考核体系，建立周督查、月调度、月通报的工作推进机制。县委、县政府成立美丽乡村建设领导小组，设立规划建设、资金整合、产业发展、土地整治等七个指导组，在镇村两级设立办事机构，具体组织推进常态化工作，形成推进有力、分工明确的组织架构。

强化资金投入。坚持“政府投入、村级自筹、社会参与”相结合，在争取中央省市资金的同时，加强县级财政配套，整合交通、水利、林业等涉农资金，探索市场化运作模式，引导金融资本、工商资本和民间资本参与美丽乡村建设，围绕农村人居环境、农村污水垃圾处理、水电路网等基础设施建设持续发力，建立多元化资金投入机制。近年来，累计投入争取上级资金1.29亿元，县级财政配套1.55亿元，吸收社会资本万元，建成省级中心村60个、改建乡镇政府驻地中心村9个。

强化项目管理。全面加强美丽乡村建设项目资金管理，完善项目预算审查制，工程预算由县审计局统一审查，工程建设项目由县美丽办安排专业人员审查，从源头控制投资额度；实行项目招投标制，对美丽乡村建设工程进行分类打捆，对施工单位实施整体招标；严格落实工程监理制，实行技术、行政、社会三级监管，监理单位和质检部门做好质量技术监管，县美丽办和县财政局做好现场巡查和资料审核监管，镇村成立美丽乡村建设村民理事会做好社会监管；坚持推行结算审计制，对美丽乡村建设项目实行政府审计全覆盖，确保依法管理、精准推进。

强化民主决策。充分发挥群众主体作用，坚持“物的新农村”和“人的新农村”齐头并进，充分调动和发挥好群众在美丽乡村规划、建设、管理等工作中的积极性和主动性。加强农村基层组织建设，广泛开展精准帮扶和文明新风评选活动，发挥村(居)委会、村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，推选美丽乡村建设村民理事会，完善村级公益事业“一事一议”财政奖补机制，推行自选、自建、自管、自用的农村建设管理机制，建立自下而上的民主决策机制，广泛征求群众意见，变“要我建”为“我要建”，变“等等看”为“主动干”，引导农民筹资筹劳，依靠群众力量建设美丽家园。

来源：农网（朱良）

作者/来源：全国农村人居环境

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