心灵归宿,幸福之州安徽宿州市国土空间总

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1.宿州市简介

宿州市包括埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县和泗县4个县，总面积.82平方千米。

宿州市行政区划图

2.目标战略2.1城市性质

皖苏鲁豫交汇区域新兴中心城市，长三角数字经济和智能智造示范城市，大运河文化保护传承利用示范城市。

2.2规划目标与定位

:中国云都；:区域新兴中心城市；:空间集约高效、宜居宜业城市。

链接区域的枢纽城市；绿色低碳的生态城市；创新驱动的智慧城市；品质引领的幸福城市；文脉传承的文化城市。

2.3国土空间开发保护战略

深化科学布局，构建绿心引领、两翼联动、一轴两带、宿城极核”总体格局。

促进农业发展，构建“两区、多园”农业格局。

坚持绿色发展，构建“两核、三纵、五横、多节点”生态格局。

优化城镇发展，构建“一主四副、多点支撑”城镇格局。

2.4区域协同

融入长三角一体化格局：共同维育长三角生态格局；加速融入长三角机场群；促进长三角文化融合发展；承接长三角产业梯度转移。

共促皖北高效协同发展：强化皖北地区生态共保共育；加快融入皖北区域铁路通道；承接皖北产业差异化分工。

推进徐宿淮一体化发展：推进徐宿淮经济生态和谐发展；加强徐宿淮交通网络联系；提升徐宿淮内河航运水平；建构徐宿淮区域文化旅游体系；促进徐宿淮产业一体化发展。

3.总体格局3.1总体空间格局

绿心引领、两翼联动、一轴两带、宿城极核。

3.2统筹划定落实“三区三线”

优先划定耕地和永久基本农田：划定耕地保护面积.25平方千米，划定永久基本农田保护面积.42平方千米。

严格控制生态保护红线：划定生态保护红线面积.13平方千米。

合理划定城镇开发边界：划定城镇开发边界面积.11平方千米。

3.3农业空间格局

构建“三区、四带、七片”的乡村振兴产业格局。

三区：埇桥多功能农业发展示范区、萧砀优质果林发展示范区、灵泗高效现代农业发展示范区。

四带：黄河故道生态特色高质量发展带、符离生态旅游大道高质量发展带、新汴河沿线休闲特色发展带、埇灵北奇石花卉特色发展带。

七片：七个优势特色农业发展片区。

3.4生态空间格局

整合自然保护地体系：整合优化现有各类自然保护地，严格保护宿州大方寺省级自然保护区、砀山县黄河故道省级自然保护区、泗县沱河省级自然保护区、安徽萧县皇藏峪省级自然保护区、安徽萧县黄河故道省级自然保护区，以及安徽场山酥梨种质资源省级自然保护区、萧县永堌省级森林自然公园，萧县凤山省级森林自然公园、梅山省级森林自然公园、安徽灵壁九顶水库省级湿地自然公园、安徽泗县石龙湖国家湿地公园、泗县新汴河省级自然湿地公园、安徽灵璧磐云山国家地质自然公园8个自然公园。

保护生态敏感区域：优先保护感脆弱区域生态安全，加强生态系统保护。减少损伤生态功能的人为活动。

构建市域生态廊道：畅通水系和绿地生态走廊，维护蓝绿交织生态本底，结合生态保护空间格局，构建“五横三纵”的生态廊道。

4.文旅发展格局4.1完善历史文化保护传承体系

建立由五个层级构成的历史文化保护传承体系：世界文化遗产-文物保护单位-历史建筑-

安徽省千年古镇、干年古村落-非物质文化遗产。

世界文化遗产：隋唐大运河泗县段为世界文化遗产，全国重点文物保护单位，有有水故道全长28.1公里，保持着最为完整的运河原始风貌。

文物保护单位：全国重点文物保护单位6处；省级文物保护单位16处，市，县级文物保护单位处。

历史建筑：57处。

安徽省干年古镇、干年古村落：千年古镇15个；千年古村落29个

非物质文化遗产：国家级非遗项目9个；国家级传承人7人；省级非遗项目30个；省级传承人48人；市级非遗项目91个；市级传承人人。

历史文化保护体系

4.2彰显城乡风貌特色

挖掘“运河文化、红色文化、楚汉文化“的独特魅力；塑造“田园水城、运河古城、云都宿州”的总体城乡风貌。

宿州风貌

5.科技创新与产业发展5.1建设苏鲁豫皖四省交界城镇群专业中心

创建国家城乡融合发展试验区；打造具有重要影响力的皖北承接产业转移集聚区。

黄淮海物流园、高新产业园、宿马产业园、循环产业园。

5.2构建“5+5+N”产业发展体系

五大传统优势产业+五大新兴产业+N个未来产业。

产业发展体系

6.交通运输格局6.1综合运输通道

“三纵三横”综合运输大通道。

菏砀蒙运输通道：菏泽一砀山—蒙城。通道主要依托G3w德上高速、G公路、省道S公路等。

京宿合运输通道：合肥—宿州—徐州—北京。通道主要依托京沪高铁、京沪铁路、G宿州-肥西公路、G公路、浍河航道、宿州-蚌埠-合肥成品油管道等。

徐泗滁运输通道：徐州—泗县—滁州。主要依托S07高速公路（徐州至明光高速公路）、G公路等。

郑砀徐运输通道：郑州—砀山-萧县—徐州。通道主要依托郑徐高铁、陇海铁路、G30连霍高速公路、G公路等。

亳宿淮运输通道：亳州—宿州—淮安。通道主要宿淮铁路、符夹铁路、G盐洛高速公路等。

武宿连运输通道：连云港—宿迁—宿州—武汉。通道主要依托S19高速公路、省道S公路、省道S公路等。

综合交通通道

6.2公路

高速公路：重点建设宿州至固镇高速公路、徐淮阜高速公路、徐州至宿州高速公路、徐砀商高速公路宿州段，加快推动高速公路网规划中S19宿州-蒙城高速公路、G30连霍高速公路宿州段“四改八”改扩建工程等的建设，同时积极开展S19宿州至宿迁高速公路、G3京台高速公路宿州段“四改八”改扩建工程的谋划工作。

宿州市十四五高速公路规划图

国省道干线：“十二纵十一横七联”干线公路布局。

十二纵：纵一：S；纵二：G；纵三：S；纵四：S；纵五：S；纵六：S-G；纵七：G；纵八：S；纵九：S；纵十：S-S；纵十一：G-S；纵十二：S-G。

十一横：横一：S；横二：G；横三：S-S；横四：G；横五：S-S；横六：S；横七：S；横八：S；横九：G；横十：S；横十一：S

七联：联一：S；联二：S；联三：G；联四：S；联五：S；联六：S；联七：S。

宿州市十四五国省道规划图

6.3水运

持续推进新汴河、浍河航道整治工程，建成浍河航道蕲县码头投入使用，开展新汴河埇桥、灵璧、泗县码头前期研究。

宿州市十四五水运规划图

6.4铁路、机场

“四纵三横”干线铁路网。

纵一：京沪铁路，为既有铁路，北起北京，南至上海，途经徐州、宿州、蚌埠，纵贯京津冀鲁皖苏沪，连接环渤海和长江三角洲两大经济区。

纵二：京沪高铁，为既有铁路，京沪通道客运专线铁路。

纵三：合新高铁，为新建铁路，南起合肥，北至江苏新沂，连接青岛，途经宿州泗县，沟通鲁东、苏北、皖赣和华南地区的客运专线铁路。

纵四：淮宿蚌城际，为新建铁路，起点为淮北至萧县北客车联络线淮北北站，经宿州、蒙城至蚌埠，是皖北城镇群重要的对外通道，并承担城际客流功能。

横一：陇海铁路，为既有铁路，东起连云港、西至兰州，途经宿州萧县、砀山，是新亚欧大陆桥的重要组成部分。

横二：郑徐高铁，为续建铁路，西起郑州衔接京广、郑西高铁，东至徐州衔接京沪、徐连高铁，途经宿州萧县、砀山，是徐兰客运专线的组成部分。

横三：宿淮铁路，为既有铁路，西起京沪铁路符离集站，途经灵璧、泗县、泗洪、宿迁、泗阳，东至新长铁路淮安袁北站。

宿州市十四五铁路、机场规划图

机场：宿州市通用机场划为皖北通用机场群，以皖北片区为服务重点，通过提供农业作业、工业作业、低空旅游、应急救援等通用航空服务，有助于皖北地区发挥传统农业区、重要煤矿产区的优势，增加工业作业效率和提升紧急事件的应急处理能力。加快建设砀山通用机场，重点规划砀山通用航空产业园。“十四五”期间，建成砀山、泗县通用机场，加快萧县、灵璧通用机场前期工作。

6.5客货运站场

主要综合客运枢纽站场：铁路、公路、民航衔接：泗县客运总站、泗县高铁综合运输站；公路、铁路衔接：萧县火车站综合客运枢纽、泗县山头综合客运站、灵璧县汽车站搬迁设计施工一体化项目、宿州汽运南站配套公交枢纽站。

铁路客运站建设项目：宿州西站、泗县东站、京沪铁路宿州站改造工程。

宿州市十四五客运站场规划图

主要综合货运枢纽站场：蕲县港口物流园、符离铁路物流园、泗县G甩挂、接驳中心、泗县汽车货运物流中心、泗县新发地货运中转总站、灵璧百盟物流产业园、灵璧京东物流产业园、灵璧货运码头项目、灵璧县物流产业园项目。

宿州市货运站场及物流园区规划图